BAB 10 KERAJAAN TEMPATAN

Pengenalan

Ø  Kerajaan Tempatan / Pihak Berkuasa Tempatan Wilayah Persekutuan terletak di bawah kuasa Kerajaan Persekutuan

Ø  Kerajaan tempatan yang lain terletak dibawah kuasa Kerajaan Negeri

Ø  Kerajaan Tempatan merupakan satu peringkat kerajaan yang berasingan dan berkuasa dalam :-

i)          Membuat undang-undang kecil (undang-undang subsdiari)

ii)         Mengutip cukai dan sewa

iii)        Menubuhkan Kumpulan Wang Pihak Berkuasa Tempatan yang berada di  bawah kawalannya (Mempunyai autonomi kewangan)

10.1     TUJUAN PENUBUHAN

Ø  Kerajaan Tempatan ditubuhkan mengikut  Akta Kerajaan Tempatan 1976 untuk tujuan yang berikut :-

i)          Melicinkan pentadbiran awam

ii)         Menyediakan perkhidmatan kepada rakyat selaras dengan keperluan             rakyat

iii)        Memberikan peluang kepada penduduk tempatan untuk mengambil               bahagian dalam pengurusan kawasan mereka

iv)        Memastikan keputusan dibuat dengan cepat dan selaras dengan keperluan
            penduduk tempatan

10.1.1  Jenis Kerajaan Tempatan

Dewan Bandaraya		Majlis Perbandaran		Majlis Daerah
∘	Ditubuhkan melalui undang-undang khas	∘	Ditubuhkan melalui  (enakmen) undang-undang biasa	∘	Ditubuhkan melalui (enakmen) undang-undang biasa
∘	Diperkenankan oleh Yang di-Pertuan Agong
∘	Mesti pusat pentadbiran dan perniagaan
∘	Diketuai oleh Datuk Bandar dan dibantu oleh Majlis Bandaraya (24 orang ahli)	∘	Diketuai oleh Yang Di-pertua dan dibantu oleh Majlis Perbandaran (8-24 ahli)	∘	Diketuai oleh Yang Dipertua (Pegawa Daerah) dan dibantu oleh Majlis Daerah (8-12 ahli)
∘	Tempoh perkhidmtan ahli  Dewan: 2 Tahun	∘	Tempoh perkhidmatan ahli Majlis: 1 Tahun	∘	Tempoh perkhidmatan ahli Majlis: 1 Tahun
Dewan Bandaraya		Majlis Perbandaran		Majlis Daerah
∘	Bilangan penduduk melebihi 100,000 orang	∘	Bilangan penduduk melebihi 100,000 orang	∘	Bilangan penduduk kurang daripada 100,000 orang
∘	Sumber kewangan melebihi RM 20 Juta setahun	∘	Sumber kewangan melebihi RM 5 Juta setahun	∘	Sumber kewangan kurang daripada RM 5 Juta setahun
∘	Contoh: Kuala Lumpur, Johor Bahru, Ipoh, Kuching Utara, Kuching Selatan, Kota Kinabalu, Putrajaya	∘	Petaling Jaya, Pulau Pinang, Alor Setar	∘	Rabu (Pahang), Kampar (Perak)

Keanggotaan Dewan Bandaraya

o   Terdiri daripada Datuk Bandar dan ahli-ahli Bandaraya yang dilantik oleh Kerajaan Negeri

o   Di Kuala Lumpur, Datuk Bandar dan ahli-ahli Dewan Bandaraya dilantik oleh Kerajaan Persekutuan

o   Pegawai-pegawai pentadbir yang lain merupakan kakitangan kerajaan

Keanggotaan Majlis Perbandaran

o   Terdiri daripada Yang Dipertua Majlis dan ahli-ahli Majlis Perbandaran dilantik oleh Kerajaan Negeri

o   Dibantu oleh kakitangan  kerajaan negeri yang dilantik oleh Majlis Perbandaran dengan kelulusan Kerajaan Negeri

 

Keanggotaan Majlis Daerah

o   Diketuai oleh Yang Dipertua yang memegang jawatan sebagai Pegawai Daerah

o   Ahli-ahli majlis ini dilantik oleh Kerajaan Negeri

10.2     KERAJAAN TEMPATAN: FUNGSI (TUGAS UTAMA) DAN BIDANG KUASA

o   Tugas-tugas utama Kerajaan Tempatan terdiri daripada :-

i)          Menjalankan kerja-kerja mengangkat sampah dan mencuci parit

ii)         Mengawal, menyewa dan menguruskan pasar

iii)        Menjaga keindahan kawasan dan menyediakan kemudahan rekreasi

iv)        Mengutip cukai harta benda, cukai pintu, bayaran perkhidmatan, sewa gerai kepunyaan kerajaan tempatan, mengeluarkan lesen kedai makan, lesen penjaja, pesta, pusat hiburan, Sijil Menduduki Bangunan (OC) dan sebagainya.

v)         Membuat undang-undang kecil untuk sesuatu kawasan dan dikuatkuasakan setelah disetujui oleh Kerajaan Negeri / Kerajaan Persekutuan

vi)        Menubuhkan Kumpulan Wang Pihak Berkuasa Tempatan dan mengawal akaun tersebut, tetapi belanjawan tahunannya mesti mendapat kelulusan Kerajaan Negeri

vii)       Menerima dan melaksanakan arahan-arahan Kerajaan Negeri

            viii) Menyelaraskan dasar-dasarnya mengikut dasar-dasar Kerajaan                       
                        Persekutuan

            ix)        Mengikut arahan-arahan Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan

10.2.1     Sumber Kewangan Kerajaan Tempatan

o   Sumber kewangan Kerajaan Tempatan diperolehi daripada :-

a)         Cukai harta benda dan pintu kecuali cukai tanah

b)         Bayaran perkhidmatan dan lesen-lesen kedai kopi, penjaja dan pusat               hiburan.

c)         Pinjaman dan pemberian daripada kerajaan negeri dan Kementerian Perumahan

10.3     KUASA KERAJAAN NEGERI TERHADAP KERAJAAN TEMPATAN

o   Kerajaan Negeri mempunyai kuasa terhadap Kerajaan Tempatan seperti yang berikut :

i)          Mengisytiharkan sesuatu kawasan dalam negeri menjadi kawasan Kerajaan
            Tempatan

            ii)         Menetapkan taraf, status dan sempadan kerajaan tempatan

            iii)        Memberi arahan am tentang dasar-dasar kepada Kerajaan Tempatan

            iv)        Meluluskan atau tidak meluluskan belanjawan tahunan Kerajaan Tempatan

            v)         Mengesahkan atau tidak mengesahkan setiap perundangan kecil yang dibuat
                        sebelum dikuatkuasakan

            vi)        Meluluskan jawatan baru yang hendak diwujudkan oleh Kerajaan Tempatan

            vii)       Melantik ahli majlis, Datuk Bandar atau Yang Dipertua Kerajaan Tempatan

10.3.1  Penyelarasan Antara Kerajaan Negeri Dengan Kerajaan Persekutuan

o   Badan-badan penyelarasan yang termaktub dalam Perlembagaan ialah Majlis Raja-raja, Majlis Tanah Negara, Majlis Kewangan Negara, Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan dan Mesyuarat Menteri-menteri Besar dan Ketua-ketua Menteri.

o   Badan-badan penyelarasan yang tidak termaktub dalam Perlembagaan ialah Majlis Perhutanan Negara, Majlis Perumahan Negara, Majlis Air Negara, Jawatankuasa Perhubungan antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri dan juga Badan-badan Lain.

1.   Badan-badan Penyelarasan yang termaktub dalam Perlembagaan

i)    Majlis Raja-raja

o   Melibatkan penyelarasan terhadap isu-isu seperti keistimewaan, kedudukan dan kebesaran raja-raja, keagamaan, bahasa Melayu dan kewarganegaraan

o   Penyelarasan ini dapat dilakukan kerana semua Ketua Menteri dan Menteri Besar akan menghadiri mesyuarat Majlis Raja-raja dengan mengiringi Raja/Sultan/ Yang Dipertua Negeri manakala Perdana Menteri pula mengiringi Yang di-pertuan Agong

ii)   Majlis Tanah Negara

o   Dipengaruhi oleh Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi

o   Ahli-ahlinya terdiri daripada wakil negeri dan pusat

o   Fungsi-fungsi majlis ini adalah :

i)                 Mentadbir dan menyeragamkan undang-undang tentang dasar tanah

ii)                Memastikan dasar-dasar tanah dipatuhi oleh Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri

iii)              Menyelaraskan dan menyeragamkan pengawalan dan penggunaan tanah

iv)              Memperuntukkan tanah untuk kegunaan pembangunan seperti Lapangan Terbang Antarabangsa KLIA dan Lebuh Raya Utara-Selatan

iii)  Majlis Kewangan Negara

o   Keanggotaannya terdiri daripada Perdana Menteri, Menteri Kewangan, Menteri-menteri Besar dan Ketua-ketua Menteri setiap negeri. Fungsi-fungsi majlis ini ialah :-

i)                 Memperuntukkan kewangan daripada Kerajaan Persekutuan kepada Kerajaan Negeri mengikut kriteria yang berikut :

a)               Bilangan penduduk negeri

b)               Panjang jalan dalam negeri

c)               Peruntukkan pembangunan khas

ii)                Memperuntukkan pinjaman Kerajaan Persekutuan kepada Kerajaan Negeri

iii)              Membincangkan pembayaran royalti minyak atau hasil mineral dan perhutanan kepada Kerajaan Negeri

iv)  Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatan

o   Dipengerusikan oleh Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan

o   Ahli-ahlinya terdiri daripada seorang wakil dari setiap negeri dan juga wakil-wakil

            Kerajaan Persekutuan

o   Tujuannya adalah untuk menyelaraskan pentadbiran Kerajaan Tempatan di  
            seluruh negara

o   Memberikan nasihat kepada Kerajaan Tempatan tentang kutipan pelbagai hasil
            dan cukai dibawah bidang kuasanya

o   Membentuk dasar-dasar kebangsaan untuk menggalakkan, memajukan dan
            mengawal Kerajaan Tempatan

o   Melalui Majlis Negara, Kerajaan Persekutuan juga akan memberikan peruntukkan
            kewangan kepada Kerajaan Tempatan mengikut :

a)               Bilangan penduduk sesuatu Kerajaan Tempatan

b)               Keluasan kawasan di bawah pentadbiran Kerajaan Tempatan

v)   Mesyuarat Menteri-menteri Besar dan Ketua-ketua Menteri

o   Dipengerusikan oleh Perdana Menteri

o   Membincangkan dan menyelaraskan dasar-dasar dan perlaksanaan projek
      pembangunan

2.   Badan-badan penyelarasan yang tidak termaktub dalam perlembagaan:

i.  Majlis Perhutanan Negara

o   Dipengerusikan oleh Menteri Perusahaan Utama

o   Ahli-ahlinya terdiri daripada wakil Kerajaan Negeri dan Kerajaan Persekutuan

o   Menyelaraskan undang-undang pentadbiran hutan antara negeri

o   Menyelaraskan usaha membendung pembalakan haram dan menyelamatkan
     hutan

      ii.  Majlis Perumahan negara

o   Dipengerusikan oleh Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan

o   Ahli-ahlinya terdiri daripada wakil Kerajaan Negeri dan Kerajaan Persekutuan

o   Menyelaraskan undang-undang pentadbiran perumahan negara

o   Mencari jalan keluar untuk menyediakan rumah kos rendah yang secukupnya

      untuk memenuhi keperluan rakyat

      iii.   Majlis Air Negara

o   Mengatasi krisis air

      iv. Jawatankuasa Perhubungan antara Kerajaan Persekutuan dengan Kerajaan
            Negeri

o   Melibatkan peringkat pegawai

o   Dipengerusikan oleh Ketua Setiausaha Negara

o   Dianggotai Ketua Setiausaha semua kementerian dan semua Setiausaha
      Kerajaan Negeri

o   Menyelaraskan pentadbiran Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri

       v.   Badan-badan Lain

o   Penyelarasan antara badan-badan lain ialah:

a)          Majlis Pembangunan Negara dengan Jawatankuasa Pembangunan Negeri

b)          Majlis Keselamatan Negara dengan Jawatankuasa Keselamatan Negeri

c)          Majlis Perancangan Negara dengan Jawatankuasa Perancangan Negeri

BAB 9 KEMENTERIAN

Pengenalan

Agensi pentadbiran tertinggi dalam sistem pentadbiran Kerajaan Persekutuan, berfungsi menggubal dasar, merancang program pembangunan negara dan melaksanakan program di bawah pengawasan Menteri berkenaan. Diketuai Menteri dan dibantu oleh seorang Timbalan Menteri. Ketua Setiausaha menjadi penasihat pentadbiran kepada Menteri. Dibahagi menurut fungsi iaitu di Peringkat Persekutuan dan berfungsi di peringkat Persekutuan dan Negeri.

o   Berikut merupakan peranan yang dijalankan oleh sesebuah kementerian :

i.                 Merancang dan Menggubal dasar-dasar, mengawal serta menyelaraskan program-program yang terletak di bawah portfolio Menteri

ii.                Mengesan dan mengawal pelaksanaan program-program yang dijalankan oleh agensi-agensi pelaksana di bawah kawalannya.

o   Kementerian yang membuat dan menyimpan akaun sendiri ialah:

o   Kementerian Pendidikan

o   Kementerian Pertahanan

o   Kementerian Kesihatan

o   Kementerian yang tidak membuat akaun sendiri akan menyerahkan akaunnya kepada Jabatan Akauntan Negara

o   Ketua Audit Negara akan memeriksa semua akaun kerajaan pusat dan kerajaan negeri, kemudian membuat Laporan Ketua Audit Negara yang akan dibahaskan di Parlimen.

o   Carta organisasi sesebuah kementerian (sila lihat lampiran)

9.1   JENIS-JENIS KEMENTERIAN

Terdapat 28 buah kementerian di Malaysia:

1.     Kementerian Kewangan

2.     Kementerian Keselamatan Dalam Negeri

3.     Kementerian Pertahanan

4.     Kementerian Kerja Raya

5.     Kementerian Perumahan dan Kerajaan tempatan

6.     Kementerian Tenaga, Air dan Komunikasi

7.     Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri

8.     Kementerian Luar Negeri

9.     Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani

10.   Kementerian Sumber Manusia

11.   Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar

12.   Kementerian Pelajaran Malaysia

13.   Kementerian Kebudayaan, Kesenian dan Warisan

14.   Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat

15.   Kementerian Sains, Teknologi dan Inovasi

16.   Kementerian Pengangkutan

17.   Kementerian Perusahaan, Perladangan dan Komoditi

18.   Kementerian Perdagangan Dalam Negeri dan Hal-ehwal Pengguna

19.   Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah

20.   Kementerian Pembangunan Usahawan dan Koperasi

21.   Kementerian Pengajian Tinggi

22.   Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri

23.   Kementerian Kesihatan Malaysia

24.   Kementerian Belia dan Sukan

25.   Kementerian Penerangan

26.   Kementerian Wilayah Persekutuan

27.   Kementerian Pelancongan

28.  Jabatan Perdana Menteri

9.2   PERANAN KEMENTERIAN

9.2.1       Kementerian Pelajaran Malaysia

Sebuah kementerian yang bertujuan untuk membangunkan sebuah sistem pendidikan yang berkualiti bertaraf dunia bagi memperkembangkan potensi individu sepenuhnya dan memenuhi aspirasi negara Malaysia.[1]

9.2.2   Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri.

Matlamat penubuhan Kementerian adalah untuk menggalak pembangunan perdagangan dalam negeri yang beretika dan melindungi kepentingan pengguna.[2]

9.2.3   Kementerian Pertahanan Malaysia

Sebuah kementerian yang bertujuan untuk memelihara kedaulatan, keutuhan, kepentingan dan hak strategik negara Malaysia ke arah mewujudkan rantau yang aman dan makmur. Kementerian ini bertanggungjawab untuk melaksanakan Dasar Pertahanan Negara dan segala pengurusan hal ehwal pertahanan, serta sumber-sumber yang diperuntukkan kepada Angkatan Tentera Malaysia (ATM) untuk mempertahankan negara.

Kementerian Pertahanan dipimpin oleh Menteri Pertahanan, dengan dibantu oleh seorang Timbalan Menteri. Organisasi Kementerian Pertahanan mengandungi dua perkhidmatan utama, iaitu Perkhidmatan Awam dan Angkatan Tentera Malaysia.

9.2.4       Kementerian Tenaga, Air dan Komunikasi atau KTAK

Kementerian yang ditubuhkan pada 27 Mac, 2004 sejajar pembentukan struktur baru kabinet Malaysia, justeru menggantikan Kementerian Tenaga, Komunikasi dan Multimedia.

KTAK bertanggungjawab dalam mentadbir, mengawalselia serta mengurus hal-hal berkaitan tenaga, komunikasi (infrastruktur), pos juga air di Malaysia

Peranan Kementerian telah berubah daripada sebuah kementerian yang menyediakan perkhidmatan kepada kementerian yang menggubal dasar dan mengawalselia perkhidmatan bagi sektor Tenaga, Air dan Komunikasi.

Dengan ini, teras utama peranan Kementerian adalah memudahkan juga mengawal pertumbuhan industri di dalam sektor-sektor tersebut bagi memastikan perkhidmatan yang diberi kepada pengguna seluruh negara adalah berkualiti tinggi, efisyen dan selamat digunakan dengan harga yang berpatutan. Tugas-tugas kawalselia Kementerian dilaksanakan oleh badan-badan kawalselianya iaitu Suruhanjaya Tenaga juga Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia.

9.2.5       Kementerian Perdagangan Dalam Negeri Dan Hal Ehwal Pengguna (KPDNHEP)

Sebuah kementerian yang ditubuhkan pada 27 Oktober 1990 untuk menggalak pembangunan perdagangan yang beretika serta untuk meningkatkan keberkesanan perlindungan pengguna di Malaysia. Menteri KPDNHEP terkini ialah Datuk Hj. Mohd. Shafie bin Hj. Apdal.

Pengawalseliaan perdagangan dalam negeri adalah melalui:

• penentuan dan pemantauan harga barang-barang perlu; dan
• perlesenan dan pengawalan pengeluaran, pengedaran dan penjualan barang-barang perlu.[3]

9.2.6    Jabatan Perdana Menteri

Badan induk yang berfungsi menyelaraskan dasar-dasar kerajaan persekutuan dan menentukan corak kepimpinan negara atau menentukan pelaksanaan dasar-dsar kerajaan secara cekap dan berkesan menerusi kementerian-kementerian, diketuai oleh Perdana Menteri, dan dibantu oleh Menteri-Menteri Kabinet. Perdana Menteri dilantik oleh Yang Di Pertuan Agong atas dasar beliau mendapat kepercayaan majoriti ahli-ahli Dewan Rakyat.

9.2.7     Kementerian Kewangan

Menguruskan kewangan negara, merancang dan melaksanakan dasar perbelanjaan dan percukaian, mengawal semua institusi kewangan.

9.2.8     Kementerian Perumahan dan Kerajaan tempatan

Merancang dasar perumahan untuk memenuhi keperluan rakyat.

9.2.9     Kementerian Kerja Raya

Melaksanakan projek perhubungan, bangunan dan kejuruteraan.

9.2.10   Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri

Merancang dan melaksanakan dasar perdagangan dan industri negara, memajukan perdagangan luar dan perindustrian.

9.2.11   Kementerian Luar Negeri

Mengadakan hubungan diplomatik dengan negara asing, menegakkan dan mempertahankan kedaulatan dan keutuhan wilayah Malaysia.

Objektif

Melindungi dan memajukan kepentingan Malaysia dan menyumbang ke arah satu komuniti antarabangsa yang adil dan saksama melalui amalan diplomasi proaktif.

Fungsi

Kementerian Luar Negeri adalah sebuah agensi kerajaan yang diberi mandat dan tanggungjawab untuk mengendalikan hubungan luar Malaysia dengan negara-negara asing. Ini merangkumi perkara-perkara berhubung dengan politik, hal ehwal ekonomi, keselamatan dan promosi sosial dan kebudayaan.  Kementerian ini dipertanggungjawabkan untuk menepati objektif-objektif tertentu iaitu :

·        Menguruskan hubungan dua hala, hubungan serantau dan pelabagi hala dengan negara asing dan pertubuhan-pertubuhan antarabangsa. Hubungan ini merangkumi politik, ekonomi dan kebudayaan

·        Mempromosi pelaburan dan perdagangan dengan negara-negara asing

·        Menjalankan aktiviti-aktiviti penerangan bagi mengunjur imej negara di luar negeri.

·        Mengendalikan aktiviti-aktiviti sokongan termasuk perkhidmatan, pentabiran am, kewangan, konsular, keselamatan dan komunikasi.

9.2.12   Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani

Memajukan sektor perladangan, perikanan dan penternakan, meningkatkan pengeluaran makanan.

9.2.13   Kementerian Sumber Manusia

Membaiki kebajikan majikan dan para pekerja, memupuk hubungan baik antara majikan dan pekerja, menjalankan perancangan tenaga manusia.

9.2.14   Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar

Menjamin bekalan tenaga yang cukup, memelihara alam sekitar dan hidupan liar.

9.2.15   Kementerian Kesenian,  Kebudayaan dan Warisan

Membangunkan kebudayaan kebangsaan melalui Dasar Kebudayaan Kebangsaan.

9.2.16   Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat

Menjaga dan mempertahankan kepentingan kaum wanita, membendung keruntuhan akhlak dan krisis sosial, membangunkan masyarakat orang asli, menjalankan program kependudukan dan pembangunan negara.

9.2.17   Kementerian Sains, Teknologi dan Inovasi

Mempergiat penyelidikan sains dan teknologi, memajukan dan menggalakkan piawaian bagi menjamin kualiti barangan melalui SIRIM Berhad.

9.2.18   Kementerian Pengangkutan

Mengawal sistem pengangkutan udara, darat dan laut, penguatkuasaan undang-undang lalu lintas melalui Jabatan Pengangkutan Jalan dan Jabatan Maritim Negara.

9.2.19     Kementerian Pelancongan

Menggalakkan perkembangan industri pelancongan.

9.2.20   Kementerian Perusahaan, Perladangan dan Komoditi

Memajukan penghasilan dan kegunaan komoditi utama, membantu untuk memasarkan komoditi utama di pasaran Malaysia.

  

9.2.21   Kementerian Perdagangan Dalam Negeri

Mengawasi aktiviti perdagangan dalam negeri, pendaftaran cap perdagangan dan hak cipta.

9.2.22   Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah

Membangunkan kawasan luar bandar, meningkatkan taraf hidup penduduk luar bandar dan wilayah.

9.2.23   Kementerian Pembangunan Usahawan dan Koperasi

Melaksanakan dasar pembangunan tanah, membantu perkembangan gerakan koperasi.

9.2.24   Kementerian Pengajian Tinggi

Kementerian Pengajian Tinggi mula ditubuhkan pada 27 Mac 2004. Pada 15 Julai 2004, Kementerian Pengajian Tinggi telah mula beroperasi di Blok E3, Parcel E, Pusat Perbadanan Kerajaan Persekutuan Putrajaya.

Misi kementerian ini ialah untuk membangun dan mewujudkan persekitaran pengajian tinggi yang menggalakkan ke arah menghasilkan pusat ilmu yang unggul dan insan yang kompeten, berinovasi serta berakhlak mulia untuk memenuhi keperluan negara dan antarabangsa.

9.2.25   Kementerian Kesihatan Malaysia

Meningkatkan taraf kesihatan rakyat, menawarkan perkhidmatan kesihatan yang bermutu.

Objektif

Untuk membantu seseorang individu supaya dapat mencapai dan mengekalkan satu taraf kesihatan bagi membolehkannya menjalankan kehidupan sosial dan ekonomi yang produktif dan dengan memberi tekanan kepada golongan-golongan yang kurang bernasib baik. Menyediakan perkhidmatan kesihatan asas untuk rakyat bagi menunjukkan kehidupan yang sihat dan bersih.

Fungsi

• Untuk merancang, menggubal, melaksana dan menilai dasar-dasar kesihatan negara samada dari segi promosi, pencegahan, rawatan dan rehabilitasi bagi memastikan kualiti hidup rakyat terjamin.

• Untuk mengadakan kemudahan-kemudahan perkhidmatan kesihatan asas untuk semua rakyat.
• Memperluaskan skop dan mutu perkhidmatan kesihatan dengan mengambil ingatan kepada perubahan-perubahan cara hidup, keperluan-keperluan dan kemudahankemudahan rakyat, juga tentang perubahan-perubahan jenis penyakit dan tentang perlunya dibuat pendekatan antara sektor dan juga penglibatan seluruh masyarakat dalam meninggikan taraf kesihatan mereka.

9.2.26   Kementerian Belia dan Sukan

Membina belia yang bersahsiah tinggi, melahirkan generasi muda yang sihat dan cergas.

9.2.27   Kementerian Penerangan

Memaklumkan, mendidik dan menghiburkan rakyat, menyebarkan aspirasi negara kepada rakyat.

9.2.28     Kementerian Wilayah Persekutuan

Penubuhan KWP bertujuan untuk:

Melaksanakan tugas-tugas perancangan dan pembangunan Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Putrajaya dan Labuan serta Lembah Klang dan Hal Ehwal Kepulauan.

Menggubal, merancang dan melaksanakan dasar-dasar pembangunan fizikal dan insan berteraskan nilai dan budaya Malaysia dengan fokus kepada :

o   Wilayah Persekutuan menjadi bandaraya bertaraf dunia.

o   Wilayah Persekutuan Putrajaya menjadi pusat pentadbiran kerajaan persekutuan yang utama.

o   Wilayah Persekutuan Labuan menjadi pusat kewangan luar pesisiran antarabangsa, pulau pelancongan bebas cukai antarabangsa dan pusat pendidikan yang terkemuka.

o   Pusat perancangan bagi pembangunan Wilayah Lembah Klang yang terancang dan terkawal.

o   Hal Ehwal Kepulauan Luar Pesisir

9.3   BIDANG KUASA KEMENTERIAN

9.3.1    Kementerian-Kementerian Dan Agensi-Agensi Kerajaan

1.               Jabatan Perdana Menteri

Jabatan dan Agensi:

o     Badan Pencegah Rasuah (BPR) o     Bahagian Istiadat dan Urusetia Persidangan Antarabangsa o     Bahagian Hal Ehwal Undang-Undang o     Bahagian Kabinet Perlembangan dan Perhubungan Antara          Kerajaan o     Bahagian Kemajuan Wilayah Persekutuan dan Perancangan          Lembah Klang o     Bahagian Keselamatan Negara o     Bahagian Pengurusan Hartanah o     Bahagian Pengurusan Perkhidmatan dan Sumber Manusia o     Biro Bantuan Guaman o     Biro Pengaduan Awam o     Biro Tatanegara o     Dewan Bandaraya Kuala Lumpur o     Istana Negara o     Institut Diplomasi dan Hal Ehwal Luar Negeri (IDHL) o     Institut Kefahaman Islam Malaysia o     Institut Latihan Kehakiman dan Perundangan (ILKAP) o     Institut Tadbiran Awam Negara -  INTAN o     Jabatan Agama Islam Wilayah Persekutuan (JAWI) o     Jabatan Audit Negara Malaysia o     Jabatan Kemajuan Islam (JAKIM) [Department of Islamic          Development] o     Jabatan Parlimen Malaysia o      Jabatan Peguam NegaraBahagian Penyelidikan o     Jabatan Perangkaan (JP) [Department of Statistics] o     Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA) [Public Service          Department] o     Jabatan Setiausaha Persekutuan Sarawak o     Jabatan Tanah dan Galian Wilayah Persekutuan o     Lembaga Penasihat o     Lembaga Tabung Haji o     Mahkamah Persekutuan o     Jabatan Kehakiman Syariah Malaysia o     Majlis Perbandaran Wilayah Persekutuan Labuan o     Majlis Tindakan Ekonomik Negara (MTEN) [National          Economic Action Council] o     Masjid Negara o     Pejabat Ketua Pegawai Keselamatan Kerajaan Malaysia o     Pejabat Ketua Setiausaha Negara o     Pejabat Perdana Menteri o     Pejabat Setiausaha Persekutuan Sabah o     Pejabat Setiausaha Persekutuan Sarawak o     Penasihat Sains o     Perbadanan Putrajaya o     Perpustakaan Kuala Lumpur o     Suruhanjaya Perdagangan Komoditi o     Suruhanjaya Perkhidmatan Awam (SPA) [Public Services                 Commission] o     Suruhanjaya Perkhidmatan Pendidikan (SPP) [Education          Service Commission] o     Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR) [Election Commission] o     Tribunal Perkhidmatan Awam o     Unit Khas Teknologi Tinggi (MIGHT) o     Unit Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan          Malaysia (MAMPU) o     Unit Perancang Ekonomi (UPE) o     Unit Penyelarasan Pelaksanaan (ICU)

2.    Kementerian Belia Dan Sukan

3.   Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri

Jabatan:

o     Ikatan Relawan Rakyat Malaysia (RELA) o     Jabatan Imigresen Malaysia o     Jabatan Pendaftaran Negara Malaysia o     Jabatan Pendaftaran Pertubuhan Malaysia o     Lembaga Penapisan Filem

4.    Kementerian Kerja Raya

Jabatan:	o          Jabatan Kerja Raya (JKR)
Agensi:	o     Lembaga Lebuhraya (LLM) o     Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan (CIDB) o     Lembaga Jurutera Malaysia (LJM) o     Lembaga Arkitek Malaysia (LAM) o     Lembaga Juruukur Bahan Malaysia (LJBM) o     Pusat Pembangunan Perkhidmatan Profesional (PSDC)

5.    Kementerian Keselamatan Dalam Negeri

Jabatan:

o     Agensi Antidadah Kebangsaan o     Jabatan Pendaftaran Pertubuhan Malaysia o     Jabatan Penjara Malaysia o     Jabatan Pertahanan Awam o     Percetakan Nasional Malaysia Berhad o     Polis Diraja Malaysia o     Suruhanjaya Pasukan Polis

6.   Kementerian Kesenian, Kebudayaan Dan Warisan

Jabatan:

o     Arkib Negara

7.   Kementerian Kesihatan

8.   Kementerian Kewangan

Jabatan:	o     Perbendaharaan Malaysia o     Jabatan Penilaian dan Perkhidmatan Harta o     Jabatan Akauntan Negara
Agensi:	o      Bank Negara Malaysia o     Lembaga Hasil Dalam Negeri o     Suruhanjaya Sekuriti

9.   Kementerian Luar Negeri

10.  Kementerian Pelajaran

Jabatan:

o         Bahagian Matrikulasi o         Dewan Bahasa Dan Pustaka o         Institut Aminuddin Baki o         Institut Terjemahan Negara o         Lembaga Akreditasi Negara o         Lembaga Peperiksaan o         Jemaah Nazir Sekolah o         Majlis Sukan Sekolah-Sekolah o         Majlis Peperiksaan Malaysia o     Jabatan Sekolah o         Jabatan Pendidikan Teknikal o         Jabatan Pendidikan Islam dan Moral o         Jabatan Pendidikan Swasta o         Jabatan Pendidikan Khas o     Perpustakaan Negara Malaysia o     Pusat Perkembangan Kurikulum o     Yayasan Tunku Abdul Rahman

11.   Kementerian Pelancongan

Agensi:

o     Perbadanan Penggalakan Pelancongan Sabah o     Lembaga Pelancongan Sarawak o     Lembaga Penggalakkan Pelancongan Malaysia

12.   Kementerian Pembangunan Luar Bandar Dan Wilayah

Agensi:

o     FELCRA o     INFRA o     KEDA o     KEJORA o     KEMAS o     KESEDAR o     KETENGAH o     PERDA o     RISDA

13.  Kementerian Pembangunan Usahawan Dan Koperasi

Agensi:

o     Bank Pembangunan dan Infrastruktur Malaysia Berhad (BPIMB) o     Credit Guarantee Corporation (CGC) o     Majlis Amanah Rakyat (MARA) o     Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri (PKEN) o     Perbadanan Kemajuan Kraftangan Malaysia o      Perbadanan Nasional Berhad (PNS) o      Uda Holding Berhad (UHB);     Yayasan Tekun o      Angkatan Koperasi Malaysia Berhad (ANGKASA) o      Bank Kerjasama Rakyat Malaysia o      Federal Land Development Authority (FELDA)

14.   Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga Dan Masyarakat

Agensi:

o     Jabatan Pembangunan Wanita (JPW) o     Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia (JKMM) o     Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) o     Institut Sosial Malaysia (ISM)

15.  Kementerian Penerangan

Jabatan:	o     Filem Negara Malaysia o     FINAS o     Jabatan Penerangan Malaysia o     Jabatan Penyiaran (Radio Television Malaysia)
Agensi:	o      BERNAMA  (Berita Nasional Malaysia)

16.   Kementerian Pengajian Tinggi

• Terdiri daripada dua jabatan dan agensi:-
• Jabatan Pengurusan IPT (JPIPT) dan Jabatan Pengurusan Politeknik & Kolej Komuniti .
• JPIPT pula terdiri dari dua sektor pengurusan iaitu Sektor Pengurusan IPTA & Sektor Pengurusan IPTS.
• Sementara agensi-agensi di bawah Kementerian Pengajian Tinggi ialah LAN, PTPTN, Yayasan TAR dan 20 Institusi Pengajian Tinggi Awam (IPTA):[4]

17.   Kementerian Pengangkutan

Jabatan:	o     Jabatan Penerbangan Awam o     Jabatan Pengangkutan Jalan o     Jabatan Laut Malaysia
Agensi:	o     Malaysia Airline o     Kuala Lumpur International Airport o     KTM o     Northport o     Westport Malaysia o     Bintulu Port o     Penang Port o     Johor Port
Lembaga:	o     Perbadanan Aset Keretapi o     Lembaga Pelabuhan Klang o     Pelabuhan Bintulu o     Pelabuhan Johor o     Pelabuhan Kemaman o     Pelabuhan Kuantan o     Pelabuhan Pulau Pinang

18.   Kementerian Perdagangan Antarabangsa Dan Industri

Agensi:

o     Lembaga Kemajuan Perindustrian Malaysia (MIDA) o     Perbadanan Pembangunan Industri Kecil dan Sederhana (SMIDEC) o     Perbadanan Pembangunan Perdagangan Luar Malaysia (MATRADE) o     Perbadanan Pembangunan Teknologi Malaysia (MTDC) o     Perbadanan Produktiviti Negara (NPC) o     Syarikat Permodalan Kemajuan Perusahaan Malaysia (MIDF)

19.   Kementerian Perdagangan Dalam Negeri Dan Hal Ehwal Pengguna

20.   Kementerian Pertahanan

Jabatan:

o     Angkatan Tentera Malaysia o     Tentera Udara DiRaja Malaysia o     Tentera Laut DiRaja Malaysia o     Tentera Darat

21.   Kementerian Pertanian Dan Industri Asas Tani

Jabatan:	o     Jabatan Pertanian o     Jabatan Perikanan o     Jabatan Haiwan
Agensi:	o     Lembaga Pertubuhan Peladang o     Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan (FAMA) o     Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia (LKIM) o     Lembaga Kemajuan Pertanian Kemubu (KADA) o     Institut Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian Malaysia (MARDI) o     Bank Pertanian Malaysia o     Lembaga Pembangunan Pertanian Muda (MADA) o     Institut Penyelidikan Hidraulik Kebangsaan Malaysia (NAHRIM)

22.   Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan

Jabatan:

o     Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia o     Jabatan Perancangan Bandar dan Desa

     23.  Kementerian Perusahaan Perladangan Dan Komoditi

Badan-badan berkanun:	o   Lembaga Minyak Sawit Malaysia (MPOB) o   Lembaga Perindustrian Kayu Malaysia (MTIB) o   Lembaga Getah Malaysia (MRB) o   Lembaga Koko Malaysia (MCB) o   Lembaga Tembakau Negara (NTB) o   Malaysian Pepper Marketing Board (MPMB)
Industri:	o   Majlis Kayu Kayan Malaysia (MTC) o   Majlis Promosi Minyak Sawit Malaysia (MPOPC) o   Majlis Promosi Eksport Getah Malaysia (MREPC) o   Majlis Promosi Perabot Malaysia (MFPC) o   Malaysian Timber Certification Council (MTCC)

24.   Kementerian Sains, Teknologi Dan Inovasi

Jabatan:	o   Jabatan Kimia Malaysia (JKM) o   Jabatan Standard Malaysia (DSM) o   Jabatan Perkhidmatan Kajicuaca Malaysia (MMS) o   Institut Penyelidikan Teknologi Nuklear Malaysia (MINT) o   Lembaga Perlesenan Tenaga Atom (LPTA) o   Agensi Angkasa Negara (NSA) o         Bahagian Kajian Sains Angkasa (BAKSA) (menunggu Kelulusan JPA untuk digabung dengan AAN) o   Pejabat Penasihat Sains
Bahagian:	o   Pusat Remote Sensing Negara (MACRES) o   Pusat Sains Negara (PSN) o   Bahagian Sains dan Teknologi (S&T) o   Direktorat Oseanografi Kebangsaan (NOD) o   Direktorat Bioteknologi Kebangsaan (BIOTEK) o   Pusat Maklumat Sains & Teknologi Malaysia (MASTIC)

Syarikat Milik Kerajaan-(Syarikat Menteri Kewangan Diperbadankan)

o   SIRIM Berhad (SIRIM)

o   MIMOS Berhad (MIMOS)

o   Technology Park Malaysia Corporation Sdn. Bhd. (TPM)

o   Astronautic Technology (M) Sdn. Bhd. (ATSB - di bawah AAN)

o   Perbadanan Pembangunan Multimedia (MDC)

Syarikat Kerajaan di bawah Khazanah Nasional Berhad

o   Perbadanan Pembangunan Teknologi Malaysia Sdn. Bhd. (MTDC)

Badan Berkanun:	o   Akademi Sains Malaysia (ASM)
Badan Bukan Kerajaan:	o   Kumpulan Industri Bagi Teknologi Tinggi Malaysia (MIGHT) o   Centre For Intellectual Promotion and Technological Advancement (CIPTA)
Majlis dan Sekretariat:	o   Majlis Rekabentuk Malaysia (MRM) o   Sekretariat National Information Technology Council

25.   Kementerian Sumber Asli Dan Alam Sekitar

Jabatan

o     Institut Penyelidikan Perhutanan Malaysia (FRIM) o     Institut Penyelidikan Hidraulik Kebangsaan Malaysia o     Institut Tanah dan Ukur Negara (INSTUN) o     Jabatan Alam Sekitar (JAS) o     Jabatan Ketua Pengarah Tanah dan Galian o     Jabatan Mineral dan Geosains o     Jabatan Pembangunan Koperasi o     Jabatan Pengairan dan Saliran o     Jabatan Perhutanan Semenanjung Malaysia o     Jabatan Perlindundungan Hidupan Liar dan Taman Negara o     Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia (JUPEM)

26.  Kementerian Sumber Manusia

Jabatan:	o     Jabatan Tenaga Manusia o     Jabatan Tenaga Kerja (Semenanjung Malaysia) o     Jabatan Tenaga Kerja (Sabah) o     Jabatan Tenaga Kerja (Sarawak) o     Mahkamah Perusahaan o     Jabatan Hal Ehwal Kesatuan Sekerja o     Jabatan Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan o     Majlis Latihan Vokasional Kebangsaan
Badan Berkanun:		o     Pertubuhan Keselamatan Sosial o     Pembangunan Sumber Manusia Berhad
Syarikat:		o     Institut Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan Negara
Majlis Penasihat:		o     Majlis Penasihat Buruh Kebangsaan o     Majlis Negara bagi Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan o     Majlis Latihan Vokasional Kebangsaan o     Majlis Penetapan Gaji

27.   Kementerian Tenaga, Air Dan Komunikasi

Agensi:

o     Pos Malaysia Berhad o     Telekom Malaysia Berhad o     Tenaga Nasional Berhad

28.   Kementerian Wilayah Persekutuan

o   Bertanggungjawab untuk mengawal selia :

§         Dewan Bandaraya Kuala Lumpur.

§         Perbadanan Putrajaya.

§         Perbadanan Labuan

 Lampiran 1

Carta Organisasi Sesebuah Kementerian

 

                                                           

 

                                                                                

 

Menteri

Menteri

Menteri

Menteri

                                                                                                                                               

                                                                                            

                                           

 

---

[1] Matlamatnya ialah untuk:

• melahirkan bangsa Malaysia yang taat setia dan bersatu padu
• melahirkan insan yang beriman, berakhlak mulia, berilmu, berketerampilan, dan sejahtera
• menyediakan sumber tenaga manusia untuk keperluan kemajuan negara
• memberi peluang-peluang pendidikan kepada semua warganegara Malaysia.

[2] Kementerian ini berfungsi untuk:

• Mengkaji, mengemaskini dan menggubal dasar, undang-undang dan peraturan serta sistem kerja di KHEDN serta jabatan-jabatan di dalamnya supaya selaras dengan kehendak dan kemajuan semasa;
• Dasar dan undang-undang imigresen dan pekerja asing dilaksanakan dengan jelas dan telus;
• Rekod kependudukan negara terpelihara, terkini dan sistematik;
• Dasar dan undang-undang berkaitan dipatuhi;
• Menjadikan perkhidmatan Pasukan RELA sebagai pasukan yang unggul dan berwibawa;
• Memastikan filem tidak mengandungi unsur-unsur negatif yang boleh menjejaskan kestabilan, perpaduan dan kepentingan negara; dan
• Meningkatkan kompetensi sumber manusia KHEDN.

[3] http://www.kpdnhep.gov.my/index?cpath=64_146&pub=fungsi_kpdnhep

[4]   Universiti Malaya (UM)   Universiti Sains Malaysia (USM)   Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM)

  Universiti Putra Malaysia (UPM)   Universiti Teknologi Malaysia (UTM)   Universiti Utara Malaysia (UUM)

  Universiti Malaysia Sarawak (UNIMAS)   Universiti Malaysia Sabah (UMS)

  Universiti Pendidikan Sultan Idris (UPSI)   Universiti Teknologi MARA (UiTM)

  Universiti Islam Antarabangsa Malaysia (UIAM)   Universiti Darul Iman (UDM)

  Universiti Malaysia Kelantan (UMK)   Universiti Malaysia Pahang (UMP)

  Universiti Malaysia Perlis (UniMAP)   Universiti Malaysia Terengganu (UMT)

  Universiti Pertahanan Nasional Malaysia (UPNM)   Universiti Sains Islam Malaysia (USIM)

  Universiti Teknikal Malaysia Melaka (UTeM)   Universiti Tun Hussien Onn Malaysia (UTHM)